海淀区教育系统各单位：

为全面贯彻党中央、国务院对师德师风建设的部署要求，深化落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》（教师〔2018〕16号）、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》（教师〔2015〕5号）、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》（教监〔2014〕4号）等相关规定，根据《教育部办公厅关于开展治理中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》（教师厅函〔2021〕17号）、《北京市教育委员会关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》（京教函【2021】390号，附件1）要求，为进一步加强师德师风建设，凸显海淀区教育“金名片”“命根子”战略地位，规范我区中小学教师职业行为，维护海淀区教育形象，促进中小学生健康全面发展，海淀区教委定于2021年8月至2022年3月面向区域内中小学校和教师开展有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治工作（以下简称专项整治）。区教委所属职业学校、幼儿园、青少年活动中心、直属单位及辖区内各类幼儿园参照执行。现就我区有关工作通知如下：

一、专项整治主要目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于师德师风的重要指示批示精神，坚持教育与实践相结合、治标与治本相结合、全面整改与长效机制相结合的原则，强化责任、形成震慑，坚持依法依规、德法并举，通过专项整治，有效遏制中小学教师“课上不讲课下讲”“组织开办校外培训班”“到校外培训机构兼职”“同家长搞利益交换”等突出问题，治理和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质海淀区教师队伍，营造风清气正的育人环境。

二、专项整治主要措施和工作安排

建立区教委专项整治工作机制，设立专项整治工作领导小组，区教工委教委主要领导任组长，教委分管领导为组员；领导小组下设专项整治办公室，人力资源科牵头，各学段业务科室及有关部门配合，制定区教委专项治理工作方案（附件2），明确科室和部门分工，各司其职，负责具体落实相关工作。

（一）开展对照自查

自查工作以校为单位，各校对照北京市中小学、幼儿园教师职业行为十项准则等制度要求，组织开展对照检查工作。

各校按照专项整治工作要求，制定本单位实施方案，健全本单位专项整治工作的组织机构，完善管理制度，落实具体管理措施。确定一名副校级领导干部负责本单位专项治理工作，设立专门举报电话和信箱等（面向学生和家长公示），向全体教职工部署工作要求，重点根据北京市《中小学有偿补课和教师违规收礼品礼金线索情况统计表》（市级文件附表）所列的14种问题，组织全体教职工认真学习国家市区有关文件，确保每一名教职工知悉专项整治工作要求，明确底线和红线。

在学习基础上，各校组织开展本单位问题自查，每一名教职工需要填报《海淀区开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作自查情况登记表》（手写签字，留存备查），学校要建立工作台账。（2021年8月16日前完成以上问题对照自查）

（二）问题自查自改

各校对照自查中发现的问题，要认真分析，制定措施，逐项落实，及时全面整改。

区教委设立区级层面举报电话68980166，对信访举报涉及线索严格调查处置。

各校根据台账，对已办结的予以销号、在办的及时办结、新发现的问题明确办理时限和办理方式，对疑难复杂问题要深入研究，防止久拖不决。对查实的问题，对照有关规定，依法依规严肃处理，持之以恒抓好师生群众反映强烈、影响恶劣的突出问题整治，从严查处，强化监督，有效遏止相关问题的发生。（2022年3月1日前完成自查自改）

（三）严肃处理通报

各校结合问题调查和处置工作，梳理本单位查处的问题典型案例，梳理本单位查处的问题典型案例，对案例进一步梳理分析，区教委根据实际情况，建立典型案例库，采取内外结合的方式，在一定范围内通报。

建立健全中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题线索情况上报制度，每季度（9月1日前、12月1日前、3月1日前）向区教委报送《海淀区中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题线索情况统计表》，首次报送包括专项整治开始前查处的2021年案例。

各校结合问题查处通报，举一反三，精准发现和解决本单位师德建设中存在的突出问题，补齐工作短板，消除风险隐患，巩固专项整治工作成果。

区教委坚持失责必问、问责必严，对不履行或不正确履行职责的，依据有关规定，关联学校年度绩效考核结果，严肃追究相关人员责任，严肃问责所在学校负责人。其中按照学校管理权限，对于非区教委所属公办学校，将问题线索信息横传其上级主管部门予以处置；对于民办校，通知其举办者，根据民办教育有关管理规定，视情况关联民办学校年检等结果。（2022年3月15日前完成）

（四）做好警示教育

区教委、各校组织教师召开师德警示教育大会，以教育部网站公开曝光的违反教师职业行为十项准则相关典型案例和各地各校查处的相关案例为反面教材，分析违规问题和处理结果，引导教师以案为鉴；结合师德违规问题，对照新时代中小学教师职业行为十项准则，强调课堂教学、社会活动、廉洁自律等方面的正面规范和负面清单，引导教师以案明纪；学校出现相关师德违规问题的，要在会上详细通报具体问题及处理结果，组织教师讨论剖析原因、对照查摆自省，做到警钟长鸣。区教委将不定期选择各校师德失范典型案例在“海淀教育网”上进行通报，起到警示震慑作用。（2022年3月15日前完成）

（五）加强工作检查抽查

区教委按照学段，由业务科室统筹负责，对我区各校已开展的专项整治工作情况和成效等，进行随机督促检查。并对检查抽查情况进行反馈和通报。

各校要配合市教委对我区各校师德专题教育开展情况和成效等进行随机督促检查。（2022年3月15日前完成）

（六）开展师德专题教育

根据《教育部关于在教育系统开展师德专题教育的通知》（教师函〔2021〕3号）和《中共北京市委教育工作委员会 北京市教育委员会关于印发〈北京市关于在教育系统开展师德专题教育工作方案〉的通知》要求，贯穿2021年全年，在教育系统开展师德专题教育，组织深入学习习近平总书记关于师德师风的重要指示批示精神，强化教师“四史”学习教育，开展师德优秀典型先进事迹宣传学习，引导教师学习践行新时代师德规范，集中开展师德警示教育。注重融入日常、抓在经常，系统组织、分类指导。（2021年12月31日前完成）

各阶段报送材料时间 （一）自查总结

各学校收到通知后要迅速在8月中旬开展专项整治工作自查总结，分析典型案例和阶段性成效，形成报告和专项整治工作方案，填报《海淀区中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题线索情况统计表》，于8月16日（周一）前将本单位专项整治工作方案、《海淀区中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题线索情况统计表》和自查报告，按照学段报送至区教委学段业务科室。自查实行零报告制度。

其中，中学（含一贯制学校）报基教二科，小学报基教一科，幼儿园报学前科，职业学校报职成办，青少年管理中心和青少年校外活动中心报美育校外科、其他直属单位报人力资源科。

各科室电子版接收邮箱为：

基础教育一科：hdjwjjyk@126.com

基础教育二科：hdjwjjek@126.com

学前科：hdxqk2016@sina.com

职成办：hdjwzcb@163.com

美育校外科：myhxwjyk@mail.bjhd.gov.cn

人力资源科邮箱：hdjwrlzyk3@mail.bjhd.gov.cn  （二）阶段性总结

各校在2021年9月1日前、12月1日前和2022年3月1日前，将专项治理阶段性总结和《海淀区中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题线索情况统计表》报送区教委各学段主管科室。

区教委各学段主管科室在2021年9月5日、12月5日前和2022年3月5日前将学段的专项治理阶段性总结和统计表汇总提交至人力资源科邮箱。

总结阶段

各校在2022年3月1日前将专项整治工作总结报送区教委各学段主管科室，总结应包括专项整治开展情况、自查自改举措和自查自改结果、处理通报情况、警示教育开展情况、抽查结果、工作成效、改进措施。

区教委各学段主管科室汇总各校情况，撰写学段专项整治工作总结，在2022年3月7日前提交至人力资源科邮箱，人力资源科汇总全区情况，经专项整治领导小组审议后报送市教委。

四、专项整治工作要求

（一）提高站位，把握重要性

习近平总书记强调，要把师德师风建设摆在首要位置。教师思想政治和师德师风建设工作是凝心铸魂、立德树人的基础性工程，关乎学生成长成才，关乎教育改革发展，关乎社会文明风尚，关乎国家长治久安。

各校要深刻认识专项整治工作的重要性、迫切性，切实增强思想自觉和行动自觉，加强组织领导和整体部署。

（二）压实责任，提高协同性

强化专项工作责任制，健全专项整治组织协调。

各校是专项整治的责任主体，要夯实法人主体责任，单位党组织、行政班子要切实落实专项整治各项工作。组织教师要参照工作要求，开展逐项对照检查。健全工作体系，确保专项整治工作实效，避免走过场。

（三）坚持以查促建、以查促改

各校要通过专项整治和全面自查边查边建、边查边改，建立健全规章制度，推进整改落实和长效机制建立。

（四）狠抓落实，建立长效机制

各校要充分认识到有偿补课和收受礼品礼金问题成因复杂，对持续推进问题整治的长期性、艰巨性保持清醒认识。要利用这次专项整治，加强调查研究，深入分析根源，建立长效机制，实现源头、过程、出口全过程管理。在具体工作中，要分类施治、精准施策，避免形式主义，避免增加教师负担。在专项整治中，各校要强化正面宣传，提前预判舆情风险点，及时发现、处置网络舆情事件，密切关注舆情发展，严防借机恶意诋毁、炒作。

（五）严格按照时间完成专项整治各阶段工作和报送材料。

特此通知。

 

附件1：《北京市教育委员会关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作的通知》（京教函【2021】390号）

    2:《海淀区教育委员会关于开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作方案》

 

                            海淀区教委办公室

                            2021年8月10日

 

联系人：基础教育一科：熊联菊  联系电话：88487313

       基础教育二科：徐帆   联系电话: 88487312

       学前科：吴文静        联系电话: 88487339

       职成办：鲍克敏        联系电话: 88487280

美育校外科：李长江    联系电话: 88487281

人力资源科：曹悦     联系电话：88487360