为贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，落实国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等文件要求，进一步深化教育领域综合改革。通过搭建中学教师开放型在线辅导管理服务平台，鼓励中学教师自主开放教学资源，提供在线辅导服务，供全市初中年级学生根据自己的需要和合适的时间进行自主选择并在线学习，以“互联网+”和大数据创新教育基本公共服务方式，为初中学生提供精准化、个性化、多样化的在线教育服务供给，促进我市基础教育基本公共服务转方式、补短板，提高服务质量，助力本市学科教学改革和考试招生制度改革，特制定《北京市中学教师开放型在线辅导计划（2016-2020年）》（以下简称《计划》）。
市教委成立中学教师开放型在线辅导计划协调小组（以下简称市级协调小组），负责宏观决策与整体规划；下设协调小组办公室（设在北京师范大学未来教育高精尖创新中心），负责在线辅导计划项目方案、实施细则与标准规范的制定，参与在线辅导计划教师的准入审核、辅导监管、工作量认定（教师在线辅导时长与绩效的认定），在线辅导计划云平台的运营，在线辅导计划执行情况大数据分析与信息发布以及各参与方的组织协调等工作。
各区教委成立区级协调小组及其办公室（办公室设在教师研修机构），负责本区中学教师参加在线辅导计划的整体安排和过程监管，制定鼓励教师开展在线辅导的保障措施，积极组织和指导本区中学和教师研修机构教师参与在线辅导，做好参与教师的信息审核、辅导监控和质量抽检。积极组织本区初中年级学生积极参与在线学习。
各中学和教师研修机构成立校级协调小组，负责本校（机构）教师参加在线辅导和初中年级学生参加在线学习的组织管理工作。校长作为第一责任人，与校级协调小组一同指导本校在岗的区级以上骨干教师（包括区级骨干教师、区级学科带头人、市级骨干教师、特级教师、正高级教师）教师积极参与在线教育辅导计划（鼓励其他在岗教师积极参与），并为教师在线辅导提供充分的条件保障。充分做好对本校家长和学生的宣传动员工作，积极组织本校初中年级学生参加在线学习。
委托北京师范大学未来教育高精尖创新中心成立开放型教师在线辅导计划运营主体，由市级协调小组办公室负责统筹协调。建设在线教育服务云平台（以下简称：云平台），提供体验便捷、界面友好的网页和APP服务。实现在线辅导计划教师的申报、审核，在线辅导管理和实施，在线辅导分类别、分层次的数据统计、分析、监控等功能。
2016年，中学教师开放型在线辅导将面向全市中学和教师研修机构的区级以上骨干教师招募在线辅导教师。今后将有计划扩展到有资质的教育机构。
2016年，先行在初一和初二年级中考学科（不含体育学科）试点，全市中学中考学科区级以上骨干教师按照校历规定的每个学期内（不含寒暑假），每周在线不少于2小时（时间段：周一到周五18:00-21:00，双休日8:00-21:00）为学生提供在线辅导（每个教师每周在线时间最多不超过10小时），由教师自主选择在线时间。根据试点情况，拟逐步扩大到初中所有年级，不断拓展功能，并尝试运用于教师的在线学习研修领域。
在线教师申报信息包括：基本信息和教学特长两个部分。基本信息主要包括：教师姓名、性别、学科、职称、骨干教师类别、所在区和单位名称、手机号、电子邮箱等；教学特长包括：最擅长的学科专题、内容和研修领域（鼓励教师展示代表自己教学特长的微课、研究课、研修活动等视频资料）。教师基本信息与北京市教职工管理平台、教师继续教育平台实现数据共享。
全市各中学负责本校教师申报信息的审核，并对教师在线辅导情况进行监督。学校审核通过后，申报教师被纳入在线教师库，并进入在线辅导云平台开始提供服务。
各区教委协调小组和办公室负责本区在线教师的管理，指导和督促各中学和研修机构做好在线教师的申报、审核、过程跟踪和监督。组织成立在线辅导专家指导团，针对学生学习特点和实际需求并结合学科教学改革和中考改革方案，做好本区在线辅导的方案设计、工作培训和指导服务，并定期进行在线辅导抽检。
市级协调小组办公室通过后台数据挖掘，对进入在线教师库教师进行统一管理，为每一位在线教师开通网络空间，提供服务支持，定期对在线时长和辅导绩效进行认定，计入在线教师库。成立“在线教师专家委员会”，定期进行指导、培训和在线辅导抽检。
在线教师实行实名统一认证，每人一个账号（绑定姓名和手机号），实名登录后可自主发布、更新在线信息，系统可通过云平台或手机APP适时向选学学生推送信息。
教师在线辅导主要采用图片、文字、语音和小视频等形式进行。教师在线辅导有两种形式：
一是学生自主选择在线教师，学生根据自己学习的需要和合适的时间自主选择相应的在线教师，进行一对一辅导。
二是在线教师自主选择学生提出问题，学生可以开放提问，用文字、图片或者小视频等方式描述问题，将问题上传到云平台，由系统推荐给相关学科教师，在线教师自主选择解答。
选学学生凭本人学籍号实名登录云平台，每次辅导后要根据自己的实际在线学习的情况（学习时长和学习的实际获得等）在云平台上按要求支付在线教师学分。
云平台记录在线教师辅导数据，建立在线辅导时长和绩效相结合的评价体系，为每位在线教师建立在线辅导档案。市级协调小组办公室制定工作量考核标准，根据云平台每学期汇总的数据，对在线辅导进行教师工作量考核评价，按照在线时长和在线辅导工作量计入在线教师数据库，其中在线辅导工作量分成在线实际辅导时间（由系统按照实际辅导时间，每小时支付6个学分计算；不足1小时，可按每10分钟付1个学分计算）和在线辅导绩效（由每个被辅导学生根据解决的问题数量和满意度等因素综合评价并付给在线教师6-12个学分；然后由系统根据每个小时内被辅导学生付给教师的学分计算出每个教师每个小时获得的平均学分）两部分。在线教师每辅导完一个学生都要对被辅导学生进行评价（根据学生的综合表现给学生评价，满分为10分）。系统同时自动记录每个学生每个月在线学习时长、所支付的学分和教师的评价等信息，计入学生数据库。
学生开放提问的，用文字、图片或者小视频等方式描述问题，同时根据对难易程度的理解标注辅导该问题可以支付的学分数（每个问题2-4个学分）后方可上传到云平台，在线教师选择辅导后，由被辅导学生实际支付学分。
《计划》实施所需经费分为项目实施经费和组织管理经费两部分，由市级资金保障。
项目实施经费主要用于在线教师的辅导费。每个学期结算一次（后付费）。
组织管理经费包括北京市中学教师开放型在线辅导云平台建设与管理、市区两级协调小组办公室统筹协调与管理所需经费。经费不得用于人员经费和基本建设，涉及信息化建设的内容，要按规定进行技术方案审核。
项目实施经费纳入市教委部门预算，按照据实结算的方式，将当年项目执行所需资金纳入下一年度预算。市教委要指导市级协调小组办公室建设好北京市中学教师开放型在线辅导云平台，利用信息化手段确保精准施策。
组织管理经费纳入市教委部门预算，按照项目管理办法进行预算管理。
各区教委和中学要高度重视《计划》的落实，结合实际分层次制定各自的实施方案，积极组织相关教师参加开放型在线辅导。各中学组织学生（2016年为初一和初二年级）积极上网获取教师开放型在线辅导服务。
依据在线教师获取学分的数量和在线辅导的及时性等指标综合评选北京市在线辅导的星级教师，并在云平台上予以公布；依据学生在线学习的时长和教师的评价等指标综合评选北京市在线学习的星级学员，并予以表彰；依据每所中学学生在线学习平均时长、教师评价和区级以上骨干教师参与在线辅导人员所占比例、平均时长、获得平均学分等指标综合评选北京市中学教师开放型在线辅导优秀学校组织奖；依据每个区中学区级以上骨干教师参与在线辅导人员所占比例、平均时长、获得平均学分、初一和初二年级学生在线学习平均时长、教师评价等指标综合评选北京市中学教师开放型在线辅导优秀区组织奖。鼓励各区和学校探索建立激励机制，充分调动教师和学生积极参与在线辅导与学习。
中学和教师研修机构在岗区级以上骨干教师参与项目情况，将作为区级以上骨干教师任期内履职的重要任务之一，也将作为下一次区级以上骨干教师评选的条件之一。
各区教委、各中学组织教师积极参与在线辅导，将其作为落实学科教学改革和考试招生制度改革的重要任务之一。在线辅导纳入对各区推进义务教育优质均衡发展、全面实现教育现代化的督导评价与绩效考核范围。
市级协调小组办公室建立监督检查专家组，对中学教师在线辅导的各环节工作进行全程监督。对在线辅导的实施管理和监督检查形式主要采取网络核查的方式。对于在实施管理和监督检查中出现严重问题的，将取消其在线辅导资格。
