根据北京外国语大学党委《关于在北京外国语大学全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知精神,结合附校实际,现就在附校全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”(以下简称“两学一做”)学习教育,制定以下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育活动的成果,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,是加强党的思想政治建设的重要部署。
“两学一做”学习教育不是一次活动,要按照思想建党和制度治党相结合的要求,抓常、抓细、抓长;要突出正面教育,区分层次、区分对象,有针对性地解决问题,每个党组织都要开展学习教育,每名党员都要参加学习教育,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党的要求落实到每个党支部、落实到每名党员。
开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要坚持把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以习近平总书记系列重要讲话精神武装各级党组织和全体党员为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气、严守政治纪律政治规矩,严守讲台纪律;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和生活中充分发挥先锋模范作用,为党在思想上、政治上、行动上的团结统一夯实基础。
开展“两学一做”学习教育活动,要把加强基层党组织建设作为重要任务,着力破难题、补短板,增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力,要加大对基层指导、支持、监督的力度,建立健全基层党组织把好“政治关、师德关”的工作机制,严格党内政治生活,贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员教育培训等制度要求,在提高党支部组织生活质量上下功夫,在提升党支部理论学习和党员教育培训的针对性、实效性上下功夫,使党的组织生活和党员教育管理真正严起来、实起来,提升基层党组织工作的整体水平。要认真开展党员组织关系集中排查工作,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。
二、基本原则
(一)坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑。要引导广大党员读原著、学原文、悟原理,结合党的十八大以来党的理论创新和实践创新进程,结合党和国家事业发展的新成就,深入学习领会党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,全面提升党员队伍思想政治素质。
(二)坚持学用结合,知行合一。要把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体,促使党员不仅要认真学习、深刻领会,更要入脑入心、外化于行,做到学而信、学而用、学而行,更加自觉地尊崇党章、履行党员义务,更加爱党忧党兴党护党,更加主动地立足岗位做贡献。
(三)坚持问题导向,注重实效,把解决问题贯穿学习教育全过程。学习教育要同党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,持续深入地纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改。学要针对问题学,做要针对问题改,确保取得实效。
(四)坚持领导带头、以上率下。党员领导干部要做表率,要有更高标准,要严格执行双重组织生活制度,走在前面、深学一层,层层示范、层层带动。
(五)坚持从实际出发,分类指导,把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。针对领导班子、党员干部和普通党员的不同情况做出安排,根据各校区、各部门党员实际提出不同的目标要求和办法措施。
(六)坚持从严从实,提高质量,有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划,防止大而化之,力戒形式主义。
三、学习教育内容
把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。
(一)学党章党规
认真学习党章,着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读熟读党章,全面理解党章的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。
认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,引导党员牢记党规党纪,守住为人、做事的基准和底线。
结合纪念建党95周年和红军长征80周年,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求;结合学校发展历史,进一步增强服务国家战略的自觉性;开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。
认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《依法治教实施纲要(2016-2020年)》、《义务教育学校管理标准》、《中小学教师专业标准》、《校长专业标准》、《中小学教师职业道德规范》、《北京外国语大学“十三五”教育事业改革和发展规划》、《海淀区“十三五”时期教育改革和发展规划》等重要文件,自觉按照要求规范行为。
(二)学系列讲话
着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记系列讲话精神,重点学习习近平总书记2014年5月4日在北京大学、2014年6月1日在北京海淀民族小学、2014年9月9日在北京师范大学、2016年5月17日在哲学社会科学工作座谈会上等关于教育工作的重要讲话精神及对高校党建和思想政治工作的重要批示精神,引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。
普通党员要注重学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,把握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格的基本要求。处级党员领导干部要注重学习领会习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,既要领悟好重大思想理论观点,又要领悟好科学的思想方法和工作方法,做到知其然更知其所以然,更好地指导和推动各项事业发展。
(三)做合格党员
着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求和学校事业改革发展大局,坚持以知促行,做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。全体党员要立足本职岗位为学校发展做贡献,把争做合格党员融入学习工作生活的方方面面。
党员领导干部要承担起附校“十三五”建设和深化综合改革的历史任务,做附校发展的责任人、干事创业的带头人、师生群众的贴心人,争当信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;教师党员要自觉践行“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的好老师标准,自觉爱党护党为党,敬业修德,为人师表,踊跃投身教育创新实践,做学生健康成长的指导者和引路人。
四、重点解决的问题
开展“两学一做”学习教育活动,要突出问题导向,针对党支部和党员队伍中存在的问题,瞄着问题去、对着问题走,对照标准在学中改。
结合附校工作的实际情况,此次“两学一做”学习教育活动,要着力解决部分党员理想信念淡薄的问题,主要加强党员的共产主义信念,提高党员修养,增强对中国特色社会主义事业的信心;要着力解决一些党员精神不振的问题,要求党员充分发挥先锋模范作用;进一步提高党员素养,戒除贪图享受、奢侈浪费等不良风气的影响。
通过此次“两学一做”学习教育活动,附校党总支还将重点解决重业务、轻党建,党建主体责任落实不到位,行政党员干部参与支持党建工作不到位、“一岗双责”意识不强等问题。党员要对照《中小学教师专业标准》、、《中小学教师职业道德规范》和学校相关规定,查找解决育人意识淡薄、违反讲台纪律等问题。
要通过“两学一做”学习教育活动解决一些党支部建设薄弱的问题,主要是:党组织地位不高、功能弱化、发挥作用层层递减,“最后一公里”问题尚未有效解决;党支部建设力度不够,活动少;落实“三会一课”制度不认真、不经常,组织生活质量不高等。
五、主要方法措施
开展“两学一做”学习教育活动,要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托。
(一)围绕专题学习讨论
采取个人自学与集中学习相结合的方式。要明确自学要求,引导党员搞好自学,结合实际制定学习计划。按照“三会一课”制度,党支部每月至少组织党员进行1次集中学习,创新集体学习方法,通过集体读原著、学原文等多种方式,提升学习实效。党支部每季度召开1次全体党员会议,每次围绕专题组织交流讨论。学习讨论要围绕做合格党员,联系个人思想工作生活实际,看自己在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态,积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。
党员领导干部要参加所在党支部的学习讨论,学校党总支要召开专题学习会,集中研讨,深化学习效果。要按照习近平总书记重要批示精神,安排专题学习毛泽东同志的《党委会的工作方法》,学习掌握科学的工作方法和领导艺术,学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩,全面加强党组织领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设。
学校统一下发党支部工作手册,各党支部要从严要求和管理党员,严肃学习纪律、组织纪律,严格考勤制度,如实记录党员学习情况。各党支部要结合各自实际,有针对性地确定学习重点、学习计划,探索灵活管用的学习方式。针对党员多样化的学习需求,充分利用北京高校党员在线、数字北外、微信等学习平台和资源,引导党员利用网络自主学习,互动交流,扩大学习教育覆盖面。
(二)创新方式讲党课。
讲党课一般在党支部范围内进行。各党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党总支要鼓励和指导党支部书记联系实际讲党课,邀请校领导、优秀党员模范等联系实际讲党课,运用身边事例,现身说法、答疑释惑。注重运用微视频、动漫、微信等多媒体手段,增强党课的吸引力和感染力。积极参加学校组织开展“两学一做”专题精品党课、微党课、微视频、微动漫的征集评选活动。
(三)召开党支部专题组织生活会。
11月中旬前完成党支部换届工作。11月中下旬,各党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。按照《北京外国语大学党支部工作测评办法》,组织全体党员对各支部班子的工作、作风等进行评议。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
(四)开展民主评议党员。
在年底前后,以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。各党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,要区别不同情况处置,对愿意接受教育并决心改正的,要研究落实教育帮助的具体措施,促其改正;对经教育仍无法改变的,按照党章和党内有关规定,稳妥慎重给予组织处置,并做好包括思想政治工作在内的相关工作。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织的民主评议党员工作。
(五)召开领导班子专题民主生活会。
按照北京外国语大学党委的统一部署,2016年底,学校处级领导干部要以“两学一做”为主题,召开一次专题民主生活会。要广泛征求党员干部的意见建议,深入开展谈心交心,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在的问题,认真撰写对照检查材料,深入开展批评与自我批评。
(六)立足岗位作贡献。
各党支部要以“亮明身份,公开承诺,示范带头,接受监督”为主要内容,根据北京外国语大学党建深化年工作任务,结合校区和部门工作重点,自主创新活动方式,教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作,为学校事业发展做贡献。
通过设立党员教师示范课堂等方式,加强教师师德建设,引导教师党员亮出身份,模范遵守讲台纪律,在教书育人的本职岗位上争做“育人标兵”。
党支部要把“两学一做”学习教育内容贯穿到日常活动中,坚持边学边做,学要聚焦、做要扎实,每季度至少组织1次党员活动,广泛开展主题党日、警示教育、志愿服务等活动,“七一”前要集中组织1次主题党日活动。积极开展纪念建党95周年和红军长征胜利80周年系列活动,开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织的评选。
六、组织领导
我校“两学一做”学习教育活动在北京外国语大学党委领导下进行,学校党总支统筹推进有关工作,各党支部负责本支部的各项学习教育工作。学校党总支采取专题调研,随机抽查等多种形式,对党支部“两学一做”学习教育活动开展情况进行检查指导。
(一)加强组织领导,层层落实责任。“两学一做”学习教育活动在附校党总支领导下进行。党总支负责人要切实履行第一责任人的责任,制定具体实施方案,保障工作力量,加强指导把关。各总支委员、副校长要切实负起“一岗双责”责任,参与支持“两学一做”学习教育活动顺利开展。各党支部要充分发挥作用,切实担负起从严教育管理党员的主体责任,每一个党支部都要结合实际对学习教育活动做出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。
(二)强化工作统筹,加强督促指导。坚持党建工作与业务工作无缝对接、全面结合,围绕学校中心工作开展教育活动,以党建促业务,以业务深化党建工作。
(三)做好宣传引导,营造舆论氛围。要注重创新形式和载体,加强正面宣传和舆论引导,营造良好氛围。针对党员多样化学习需求,广泛宣传广大党员学习党章党规、坚定理想信念的新实践,学习系列讲话、统一思想行动的新成效。要大力宣传“两学一做”学习教育活动的典型做法和成效,展现广大党员立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用的新风采。
北京外国语大学附属外国语学校党总支
2016年5月23日